Regulación de Casinos Coljuegos
Colombia es el primer país de Latinoamérica que presenta un órgano regulador en los juegos de azar llamado ColJuegos. Durante años, ha regulado el juego en casinos físicos pero ahora integra nuevas leyes para vigilar los novedosos juegos en línea. Por lo tanto, conviene saber más sobre ColJuegos, cómo funciona, los juegos que regula y cómo protege a los jugadores en línea de casinos ilegales.
Breve Historia de ColJuegos
Los juegos de casino han existido en Colombia desde el siglo XX, pero no fue hasta el año 2011 cuando nació el nuevo concepto de Coljuegos. Dicha entidad reemplazaba a ETESA, que fue disuelta, dándole vida al sistema de leyes y regulación más estable de Latinoamérica.
En sus inicios Coljuegos sólo regulaba juego en locales como los bingos, loterías, tragamonedas, y casinos físicos en varias partes del país. Pero al pasar los años, los juegos de casino fueron tomando mayor popularidad trayendo como consecuencia un aumento en la cantidad de apostadores tanto en casinos físicos como en línea.
Por ello, en el 2006 todos los casinos online fueron puestos en completo orden mediante Coljuegos. Esta entidad tomó las riendas del juego en línea proponiendo leyes de protección y legalidad sobre los casinos en línea.
Coljuegos lanzó una sorpresa para el año 2017 donde otorgó una licencia de juegos para los nuevos casinos online, desde ese momento las diversas plataformas empezaron a cumplir los requisitos para obtener sus licencias y operar con legalidad en todo el territorio.
Funciones de ColJuegos
La función principal de Coljuegos es vigilar y regular los juegos de suerte y de azar en Colombia. Pero ¿Cómo se lleva a cabo esta regulación? Y ¿Cómo logra Coljuegos regular las operadoras de juego? Léelo a continuación.
Regulación del Mercado de Juegos de Suerte
En Colombia se llevan a cabo dos tipos de regulaciones en el mercado de los juegos de suerte, la primera es la autoridad territorial que tiene cada departamento para vigilar y regular los juegos de lotería y chance.
La segunda forma de regulación es la que lleva a cabo Coljuegos, es de carácter nacional y regula el mercado de los juegos de casino lo que incluye las tragamonedas, ruleta, blackjack, bingo, juegos de mesa y mucho más.
Este mercado de regulación también incluye los juegos localizados como son las apuestas presenciales que se dan en sitios vigilados donde se permite apostar en máquinas electrónicas, bingo, apuestas de carreras y deportes.
Aparte de este juego local, Coljuegos regula específicamente aquellos juegos que operan de manera remota mediante plataformas virtuales como Baloto, Súper Astro y todo tipo de juegos novedosos en línea que puedes encontrar en mesas de casino.
Control de Operadoras de Juegos
Mediante un acuerdo establecido en el año 2019, la entidad pública Coljuegos propone una serie de reglamentos relacionados a los juegos virtuales para poder controlar los operadores de casinos.
Este control tiene que ver con el hecho de que un operador de juegos debe proponer una oferta accesible para los usuarios. También debe administrar actividades comerciales utilizando la moneda local COP y brindar servicios sobre eventos reales y juegos virtuales.
Protección al Jugador
Con la finalidad de proteger al jugador, Coljuegos autoriza a los operadores de juego para que ofrezcan un catálogo de juegos de azar autorizados amplio para los jugadores. Esto quiere decir que, un operador de apuestas debe ofrecer diferentes tipos de juegos mediante un registro previo en la página oficial.
Es obligatorio que se coloquen avisos para que accedan al sitio personas mayores de edad y residentes en Colombia. Esto evita la actividad ilegal de menores de edad en los sitios de apuestas virtuales.
El operador debe permitir que el jugador utilice una cuenta verificada donde pueda manejar el saldo depositado. Además, las ganancias tienen que reflejarse en la cuenta creada y permitir el movimiento de retiro de dinero.
Coljuegos también garantiza que puedan participar nuevos jugadores y que el sistema de ingresos sea accesible. Por último, esta entidad reguladora también protege al jugador exigiendo a las plataformas virtuales que cumplan con el juego responsable, servicio de autoexclusión y conservación de privacidad.
Lucha Contra el Juego Ilegal
Cada año el sistema de Coljuegos lucha contra el juego ilegal, para ello propone nuevas leyes que protegen al jugador de las estafas en línea. Lo primero que hace esta entidad es ofrecer información en su plataforma en línea.
También utiliza ente reguladores para casinos físicos y virtuales, donde se pueden vigilar las acciones de los casinos. En la actualidad se conoce que Coljuegos ha utilizado la ayuda de otros departamentos de investigación para vigilar el trabajo de las casas de apuestas y casinos en varias partes del país.
Marco Legal de Coljuegos
Ahora bien, el concepto de la legalidad es fundamental para que una entidad reguladora como Coljuegos pueda funcionar a plenitud. Por esta razón describiremos cuáles son los estatutos legales que lleva a cabo Coljuegos y cómo los ejecutan.
Decretos que Rigen la Actividad de Juegos
A lo largo de los años esta entidad encargada ha propuesto diferentes decretos que rigen la actividad de los juegos de azar en Colombia. Por ejemplo; tenemos el acuerdo 04 del año 2016 con número de resolución 20161200025334 donde Coljuegos propuso un nuevo decreto para el sistema de juego en línea.
Sin embargo, este no es el único decreto que podemos encontrar ya que la mayoría de sus decisiones se encuentran reflejadas y explicadas en la página oficial www.coljuegos.gov.co a la que puedes acceder gratuitamente.
Responsabilidades de Coljuegos
La mayor responsabilidad de esta entidad es vigilar las actividades que se llevan a cabo con relación a la industria del juego de azar y de suerte.
También proponen diferentes leyes y decretos que benefician tanto a los casinos como a sus jugadores y además, este órgano también genera licencias para que todos los operadores de juego en línea puedan funcionar de manera legal.
Tipos de Juegos Regulados por Coljuegos
En toda Colombia se llevan a cabo diferentes juegos de azar, cada uno de ellos tiene un sistema de regulación por parte de Coljuegos como por ejemplo:
Se llevan a cabo en algunos departamentos del país donde se vigilan mediante autoridades locales correspondientes.
Son los juegos que se llevan a cabo de manera remota y se requiere la obtención de una licencia para funcionar.
Pueden llevarse a cabo de manera presencial o virtual y son reguladas por Coljuegos.
En esta categoría entran los bingos, loterías y otras promociones que se regulan mediante autoridades locales o mediante Coljuegos.
Autorizaciones de Coljuegos
Coljuegos trabaja con el procedimiento de licencias para casinos en línea que garantiza una completa autoridad para operar en el país y se lleva a cabo de la siguiente forma.
Proceso de Obtención de Licencias
- Para obtener un contrato de concesión, el solicitante debe tener una sociedad comercial domiciliada en Colombia.
- En caso de que no tenga una sociedad, debe abrir una en la sucursal colombiana.
- Luego debe llenar los requisitos solicitados para la obtención de una licencia en línea.
- Y finalmente, tendrá su documento de legalidad para operar.
Requisitos para Operadores
- El objeto o social debe aportar un certificado de existencia y de representación legal.
- Debe tener un certificado de constitución de la sucursal (en caso de ser extranjeros).
- Entre las facultades legales, se debe tener un registro mercantil con el código CIIU 9200.
- El solicitante debe tener su contrato de funcionalidad activo por lo menos de dos años.
- Es necesario no tener ninguna prohibición, incompatibilidad o inhabilidad por lo dispuesto en la Constitución artículo 8 de la Ley 80 de 1993.
- Poseer cuenta bancaria en Colombia.
- Capital de trabajo con cifras mayor o igual 1450 SMLMV.
- Tener acreditamientos de carácter financiero.
- Poseer un nivel de endeudamiento inferior al 70% de sus activos.
- El patrimonio debe ser igual o mayor al 30%.
- Tener una cobertura de pago para las concesiones y devoluciones de los juegos promocionales.
Control y Seguimiento de Licencias
Después de que una operadora de azar localizados en Colombia ha solicitado una licencia, se procede a los pasos de control y seguimiento. Las plataformas deben cumplir apropiadamente con las normas establecidas mucho tiempo después de emitir la licencia.
En caso de encontrar irregularidades su licencia será suspendida.
Fiscalización y Sanciones
La entidad reguladora colombiana lleva a cabo un proceso de fiscalización y sanciones en caso de detectar irregularidades en un casino. De hecho, las medidas que se describen a continuación evitan los casos de falsificación o incumplimiento.
Para garantizar un buen funcionamiento de los casinos en línea, el sistema de seguimiento propone un proceso de auditoría donde exige que se presenten herramientas informáticas para el uso de sus informes. Cada cierto tiempo se solicitarán informes de auditoría para obtener información actualizada sobre los últimos movimientos y acciones del casino.
Coljuegos también expone claramente cuáles son las sanciones por el incumplimiento de sus normativas. Estas sanciones se describen en su página web oficial la cual puedes visitar gratuitamente. En términos generales, las sanciones tienen que ver con la designación de multas y hasta la inhabilitación del sitio por completo. Dependiendo del grado de incumplimiento o la irregularidad, la inhabilitación de una licencia para operar puede alcanzar hasta los 5 años.
Desde su creación, Coljuegos ha utilizado la experiencia y la tecnología para proteger a sus jugadores. El hecho de que pueda generar licencias legales en Colombia permite que los operadores de juego cumplan con las normas más estrictas de seguridad. Todo esto le asegura a cada uno de los jugadores que están registrándose en un sitio adecuado para entretenerse y obtener algo de dinero.
Impacto Económico de Coljuegos
Toda entidad que genere dinero tendrá un impacto económico sobre el país, y este es el caso de Coljuegos.
Contribución al Desarrollo del País
Los indicadores financieros indican que Coljuegos ha contribuido activamente al desarrollo del país, ya que los juegos de suerte generan el 1.7 de cada 100 pesos del Producto Interno Bruto. Lo que llega a alcanzar cifras récord que impactan positivamente a la nación. Todo esto es una garantía de funcionalidad del representante legal Coljuegos.
Generación de Empleo e Ingresos Fiscales
Coljuegos genera empleos e ingresos fiscales con el hecho de permitir que los casinos obtengan una licencia válida para operar. Y es que las casas de apuestas online pueden facturar millones de pesos que se monitorean por Coljuegos que está adscrita al Ministerio de Hacienda, lo que logra una comercialización del juego a una mayor escala .
Avances Tecnológicos en la Industria
La tecnología ha formado parte del avance tecnológico en la industria de los juegos, y el organismo regulador de Colombia hace uso de las plataformas digitales para innovar.
Plataformas Digitales y Apuestas en Línea
En su página oficial se pueden encontrar las distintas maneras en que Coljuegos utiliza las plataformas digitales para mantenerse al día con todos los protocolos de seguridad. Además las apuestas en línea son un método de juego innovador donde muchos colombianos se sienten motivados a apostar desde la comodidad de su hogar.
Juegos Móviles y Aplicaciones
Los juegos móviles y las aplicaciones también tienen su lugar en las apuestas y juegos de azar. Por lo que Coljuegos regula de igual forma este tipo de juego permitiendo el acceso de apps móviles en los casinos que cumplan con los parámetros de seguridad y privacidad.
ColJuegos y Juego Responsable
Coljuegos se toma muy en serio la seguridad y el juego responsable, por ello ha emitido programas y medidas para proteger a los jugadores de la adicción al juego.
Programa de Prevención de Adicciones
En la página web oficial de Coljuegos se pueden observar cuáles son los programas de prevención de adicciones que deben implementar los casinos para evitar el uso excesivo de los juegos de azar.
Medidas para Proteger a los Jugadores
Entre los estándares de seguridad, Coljuegos exige a los operadores de juego que tengan el formato de autoexclusión y un test autodiagnóstico para que los jugadores puedan jugar dentro de un marco de entretenimiento adecuado y sin excederse de los límites.
Así mismo, Coljuegos cuenta con autoridades de inspección para realizar en los centros de apuestas análisis de vigencia que resultan ser una condición necesaria y que es de acceso público
Conclusiones
En conclusión, el organismo regulador de juego en Colombia es una institución muy completa que avanza al ritmo de la tecnología.
Hoy en día los colombianos pueden confiar en los sitios de apuestas monitoreados por Coljuegos ya que es una entidad que se preocupa por el bienestar de los jugadores, implementa medidas de seguridad y toma medidas para proteger cada detalle de los usuarios.
Preguntas Frecuentes
Después de este análisis, hemos recopilado una serie de preguntas con respuestas claras y objetivas con la finalidad de tener un concepto más puntual del tema.
Vigilar, regular y establecer los parámetros legales para los juegos de apuestas tanto en lugares físicos como en línea.
Primeramente debe existir la sociedad comercial domiciliada en Colombia, llenar los requisitos explicados en los párrafos anteriores y procurar cumplir con los estándares de seguridad.
Coljuegos utiliza multas para sancionar los incumplimientos así como también genera una inhabilitación de la licencia hasta por 5 años, según la legislación colombiana para locales de comercio físicos o establecimientos de comercio online.
Implementando medidas de seguridad en el portal del operador como el sistema de autoexclusión o restricción de acceso, juego responsable, política de privacidad y límites de depósito.
Los juegos de azar generan un alto impacto donde el porcentaje de ingresos por los juegos son muy parecidos a los de la industria textil y ganadera, es decir que es realmente eficaz, lo que ha permitido igualdad de condiciones en el mercado de la región.
